【輔導管教】通往地獄的路，往往是由善意鋪成的
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●文：李明儒（高雄巿教育產業工會法規部主任）
教育部於113年2月5日修訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」(附註)，將教師之一般管教措施第1款第16項「依該校學生獎懲規定及法定程序」，修改為【其他符合第二章規定之管教目的及原則，且未使學生身心受到侵害之行為】。
本次教育部立意良善，似乎給了教師一個突破管教措施僅有16項的希望，但是「通往地獄的路，往往是由善意鋪成的。」
曾有案例：教師發揮創意，認為站立反省(第13項)太累，靜坐反省(第12項)也不夠輕鬆，就讓學生躺著反省，被家長投訴後，認定不符教師之一般管教措施，為不當管教，遭申誡2次。
這次的修正，是不是就能讓這種創意管教，符合一般管教措施？重點總在尾句，【且未使學生身心受到侵害之行為】才是關鍵！
這就是個偽命題，一個用任何方式去執行，都無法符合一般管教措施的管教措施。
當教師對學生施以管教，教師要用怎樣的管教策略來管教學生，會讓學生感到快樂、高興、愉悅、爽快到樂於接受？沒有一項可以，即便是前15項也一樣做不到！只是前15項是教育部明令准許教師使用，即使學生說自己身心受到侵害，教師也能因明令准許而免責。
當學生說教師的管教讓他身心受到侵害，教師根本無法證明學生沒有。就像前例的躺著反省，當學生說躺著反省讓他覺得丟臉，身心受到侵害，教師要怎麼證明學生不覺得？即使學生明明躺著反省時還在笑，學生也可以說他是強顏歡笑，是用笑來掩飾尷尬……
請身為教師的你，就直接把第16項輔導管教【其他符合第二章規定之管教目的及原則，且未使學生身心受到侵害之行為】封印，【只用前15項】就對了！
最後提醒伙伴們，在教師輔導與管教裡，法規裡有說的才能做，法規裡沒說的千萬不要隨意解讀、發揮創意，不然小則影響考績，大則工作不保。
工會處理過各式各樣，光怪陸離的教育現場案件。有些法條或案例能寫電子報提醒伙伴，但有些卻不行，因為有些寫了電子報，反而會讓家長懂得原來他們可以這樣找學校和伙伴的麻煩。
因此法規部，鼓勵學校支會向工會申請「教師法與教師輔導與管教」講座宣導，由工會幹部親自到校，關起門來暢所欲言的宣導，讓伙伴避免踩到教育紅線，規避職場風險。
附註：學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項 第23條 第1款 第16項
https://edu.law.moe.gov.tw/LawContent.aspx?id=GL002147&kw=%E5%AD%B8%E7%94%9F%E8%BC%94%E5%B0%8E