【1151102全國教育產業總工會新聞稿】
【教師職場不法侵害預防應納入教師權益保障專法】
【教師離線權、受侵害時立即提供法律協助制度應入法】
【對家長騷擾及惡意檢舉應課予家長責任及裁罰機制】
【全教產：教育部應負起教師職安責任 勿只想甩鍋學校】
●新聞聯絡人：全國教育產業總工會理事長 林蕙蓉
教育部10月30日發布《各級學校及教保服務機構職場不法侵害預防指引》，首度將教師受職場不法侵害及非出勤時間的「離線權」納入規範。全國教育產業總工會（全教產）表示，面對家長等外部第三方不法侵害，學校既無強制調查及處分權限，教師也缺乏即時的法律支援，若不進一步訂定教師權益保障專法及修正相關法規，恐怕只是將責任「甩鍋」給學校，承受不法侵害的仍然是第一線教師。
全教產理事長林蕙蓉指出，部分家長認為事情緊急，要求教師下班後立即接聽電話、回覆訊息，如果老師依據指引，主張下班就不回應，家長恐怕又要再打1999去陳情，後續又要被冠上親師溝通不良的大帽子，實務上教師往往不只要輔導學生，也要輔導家長，常常晚上一接電話經常一講就是1、2小時，有時候遇到不理性的家長，在電話中被辱罵三字經、為一件極小的事情，發洩情緒飆罵老師的情形，是第一線導師常常承受的，不僅是無法休息、上班超過10小時的精神耗損、長時間過勞，甚至沒有加班費，這些都是構成教師、師培生或代理教師可能離職、不願意進入職場的重要因素之一。另外，學校、教育局處的公務群組也常在下班後交辦業務給學校校長、行政承辦人，下班後甚至到深夜都可能接到長官傳送的訊息，若我們的縣市政府、教育局處、主管機關都無法以身作則，這樣的職場不法侵害指引也只是具文，對於教育現場的幫助實在有限！
全教產認為，教師離線權應該要入法，明確規範非出勤時間無須接聽公務電話、回覆家長訊息或處理行政交辦事項，僅涉及校園安全、重大突發事件及緊急災害等具急迫性的事件例外。學校應經校務會議明定教師出勤與親師聯繫時段，並於學校官網、班親會、家長會及相關手冊公告，同時設置緊急事件聯絡窗口，避免所有問題都直接落到第一線的導師身上。
全教產表示，針對家長及其他外部第三方的不法侵害，全教產指出，指引第伍章第三節第（七）項：建立事件之調查及處理程序（2）外部事件（第17頁）已說明，學校對外部人員並無指揮監督關係，也無權強制實施調查或處分。即使指引將辱罵、密集傳訊、反覆提出不合理要求等列為潛在不法侵害樣態，學校仍缺乏直接約束行為人的有效手段，教師提出申訴後，騷擾行為未必能立即停止；甚至老師必須自行蒐證、填寫申訴書才能獲得學校介入協助，若家長及其他外部第三方有任何報復之行為，也完全無力可管；當家長或不明身分人士未經適當管制直接進入教學區（教室），對師生辱罵，甚至發生肢體攻擊，學校只能做校安通報和報警，老師仍然獨自承受面對家長及學生的壓力；因此，教育部及縣市政府既然要開放學校場地供民眾使用，就有責任應提供足夠經費及人力支持並落實每個學校有警衛、門禁管理、訪客登記及親師會談規範，而針對校園死角與高風險區域設置必要監視及緊急通報設備也應提供經費及資源，再由學校定期檢查、保存紀錄，學校端也應將這類教師受不法侵害的通報及應變處理流程納入校務會議資料，於學校官網公開必要的聯繫及應變資訊。
對於高衝突的親師會談，全教產主張應由行政、學務及輔導人員共同支援，必要時安排律師陪同，不應讓導師獨自面對可能失控的家長。若教師因執行職務遭外部人員辱罵、恐嚇、攻擊或其他不法侵害，學校應立即啟動安全保護、蒐證及法律協助機制，提供律師諮詢、陪同及必要訴訟支援，相關經費由主管機關編列，並將協助義務及經費保障明確入法，避免教師自行負擔維權成本。
全教產進一步指出，現行《國民教育階段家長參與教育事務辦法》已明定家長負有輔導管教子女、配合學校教學及維持良好親師互動等責任，但相關規範缺乏足以處理重大違反義務行為的具體課責機制。呼籲教育部及衛福部通盤檢討《兒童及少年福利與權益保障法》、《國民教育階段家長參與教育事務辦法》及《學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項》，明確界定家長應負的教育配合責任、親師互動界線及禁止侵害教師的行為，對於惡意騷擾、恐嚇、暴力或其他具體違法行為，研議具有法律授權且符合比例原則的裁罰與處理機制，避免正常申訴權遭濫用，反而成為施壓教師的工具。
全教產強調，保障家長表達意見及學生受教權，不代表教師必須無限承受不合理要求。教育部應認真面對社會對教師職場的不友善，盡速將教師權益保障明確的訂定專法，將離線權、雇主保護責任、法律協助及外部不法侵害防治機制提升至具有明確法律效力的規範，並編列必要人力與經費。若主管機關無法提供具體制度與法律後盾，再完整的行政指引，也難以成為教師安心教學的保障。
媒體報導：
●1151102聯合新聞網_下班不能離線 教師遭家長、公務訊息追著跑 全教產籲立專法保障
●1151102自由時報_教師下班遭家長傳訊轟炸 全教產籲立專法保障
●1151102中時新聞網_教師離線權納不法侵害指引 教團嘆「幫助有限」：甩鍋給學校
●1151103國語日報_保障教師離線權 全教產籲立專法
●1151103中國時報_教師離線權未入法 教團嘆淪空談